假如昆明也有“大湾区”？
导语：
2月18日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》由国务院印发，《规划纲要》包括前言和11个章节，其中，19次提到“一带一路”，换句话说，是要把粤港澳大湾区打造成“一带一路”重要支撑区（特别是海上丝绸之路）。说到这里，就不得不说一说昆明“大湾区”。
本文关键词：
1、粤港澳大湾区
2、昆明“大湾区”
3、环滇池各区域交通一体化进展
4、“纽带”与昆明“大湖区”
粤港澳大湾区
（图片来源：华尔街见闻。旧金山湾区、纽约都会区、东京湾区是世界三大最有名湾区，我国的粤港澳大湾区从总人口、生产总值、空港旅客吞吐量等规模看，有过之而无不及。）
什么才是湾区？
地理概念上看，是一个海湾或者连接的多个海湾、港湾、邻近岛屿共同组成的区域。而粤港澳大湾区是世界级的行政区划，发展的是超级滨海湾区经济，也是超大城市群（总面积约5.6万平方公里，2018年末总人口近7000万人），范围包括香港、澳门两个特区，以及广东省九个城市（广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆）。
（粤港澳大湾区范围，其中，广州、深圳、香港、澳门定位是四大中心城市，其余是湾区城市。）
此次《规划纲要》不仅把粤港澳大湾区定位为“一带一路”的起点，其规划也达到一个新的高度，毕竟，珠三角区域最强的资源都将被整合起来。
以下是大湾区四中心城市简介：
广州：国家中心城市（门户），商贸经济相当发达；
深圳：国家经济中心城市，经济总量一骑绝尘，创新企业遍地开花；
香港：国际金融航运贸易航空枢纽，因港而兴，内地联通世界的“超级联系人”；
澳门：世界旅游休闲中心，依托港珠澳大桥通车，旅游、博彩和会展，再迎发展机遇。
（来自网络段子）
大湾区规划有多重要？
新闻联播提到，此次规划是大大亲自谋划、部署、推动。不仅如此，上周四《粤港澳大湾区发展规划纲要》宣讲会在香港举办，与会人员就包括广东省省长、香港特区行政长官、澳门特别行政区长、国家发展和改革委员会地区经济司司长、粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任等（看看这阵容）。
还有一点，大湾区规划是有科学依据的。首先要了解，大湾区目前的总人口、生产总值等规模已经比较巨大，在挤不出过多发展空间的情况下，如何提高经济是一个问题。
可不可以在不影响劳动力和资本的情况下，通过制度改革或者技术升级来提高效率，这里就要提到经济学中的“TFP”。
我国经济增长的驱动要素离不开TFP，打个比方，劳动力的增长可以靠生育和移民，但是教育成本过高；资本的增长可以靠借钱，但是有利息。
（这两种数量型增长遇到瓶颈，要突破，就要往效率型增长转变，也就是TFP，通过制度和技术的创新，来提高我们的全要素生产率。）
对于伙伴们关心的房地产行业有什么影响呢？
《规划纲要》没有提到相关规划，不过，按照房价长期看人口的规律，再结合国际上其他湾区的发展（会产生比较强的人才聚拢效应），房价看涨。
说到这里，财力雄厚的楼粉，先别上赶着去大湾区炒房！
首先，我们要了解，规划不是“一拍脑袋就做”的事，“粤港澳大湾区”概念的提出，可以追溯到1994年，到2015年3月，首次从国家层面提出，随后在2017年3月首次写入国家政府工作报告。第一波被湾区利好政策吸引的投资客，早在2016年就已入市。
并且，从去年底开始，大湾区部分城市开始逐渐对五限相关政策松绑：
珠海：2018年12月21日，非珠海户籍购房，只需缴纳1个月、3个月、12个月不等；
广州：2019年1月11日，放宽引进人才落户的年龄限制；
深圳：2019年1月25日，对于增值税小规模纳税人减50%征收相关附加税；
佛山：2019年2月20日，新受理的非限购区域房产，只要名下没有贷款记录且查册没有房产，最高贷款成数开放为8成。
松绑原因多半是政策过紧，房价受到限制。虽说，2017年大湾区概念提出后，前期的楼市红利逐步释放完毕（后期还会有释放），但是，市场政策还在变化，即使大湾区城市群长期利好一直在，现在出手也不妥，楼市需要时间观察。
昆明“大湾区”
作为二线城市（发展规模严格只能算三线），昆明也有自己的“大湾区”，虽不能与国家级湾区相提并论，但在昆明范围内，足够占尽红利。
（谷歌地球：粤港澳大湾区，各城市连接示意。）
（谷歌地球：昆明“大湾区”,红色箭头为码头连接，绿色为环滇池区、镇、市连接。）
其实，昆明整体战略规划高度是有的。根据《昆明市城市近期建设规划（2016-2020 年）》，昆明将按照“一核五轴、三层多心”布局结构，形成“中心城区—都市区—市域”三个发展层次，从而构建交通联系紧密，经济社会发展一体的高度城市化地区。
中心城区：承载昆明城市的核心职能，重点发展现代综合服务业、高新技术产业和新型加工业；
都市区：包括安宁、嵩明、宜良、海口、晋宁、富民等二级城市，是昆明基本职能的主要空间载体，并接纳从中心城区扩散出的产业与人口（安宁、晋宁、海口等布局为二级城市，可见其重要性）；
市域其它城镇：包括三级城市（镇）、重点镇、一般镇，主要承担具有地域优势的特色职能和地区性发展中心。
昆明要建设经济社会发展一体的高度城市化地区，把发展明显不均的海口、晋宁、安宁等地区硬拉扯在一起（就像粤港澳大湾区也把广东九城和港澳两个特区弄在一块）。
为何？因为好发展。
不过，这样的发展是有一个重要前提的，那就是各区域要有联系紧密的交通。
环滇池各区域交通一体化进展
昆明主城五区作为整个昆明范围内交通一体化最靠前的区域，就不过多赘述。不过，在昆明未来蓝图中担任二级城市角色的安宁、海口、晋宁，需要了解其交通一体化进程如何，毕竟占据着环滇池的区位优势（昆明“大湾区”发展还要重点看这三个区域）。
海口
到2020年，滇池将新增航道整治工程，包括海口——晋宁等；启动轨道交通海口支线等建设；开展海口——易门高速的前期研究工作，并适时启动建设。
晋宁
到2020年，昆明将续建9号线一期工程（晋宁线）建设；重点推进晋宁等4处通用机场建设；继续推进G213（晋宁段等）、晋宁——峨山公路；推动滇池湖滨有轨电车建设，线路设1段1场，分别为宝丰停车场和晋宁车辆段；推进晋宁——红塔高速建设（18km），开展晋宁——江川高速前期研究（47km），并适时启动建设；滇池新增航道整治工程，包括海口——晋宁、呈贡——晋宁等。
（其实，昆明最近发布的政府报告也指出，2019年，将积极推进地铁第三轮建设规划报批工作。9号线还有希望。）
另外，2019年，还将加快建设晋宁健康养老聚集区；抓好晋宁等县（市）区的居家和社区养老服务改革、医养结合试点推广；打造昆明——晋宁辐射西双版纳旅游走廊。
安宁
2018年，安宁连续三年蝉联“全国县域经济百强县”，安宁工业园成为首批主营业务收入突破千亿元的省级工业园区。今年将加快中石油安宁炼化技改升级项目前期工作，推动石化产业扩大规模，延伸产业链。
到2020年，将启动轨道交通安宁——嵩明线建设。另外，还将重点推进安宁温泉休闲旅游区等建设；打造昆明——安宁辐射大理丽江旅游走廊。
（以上信息来源为《昆明市城市近期建设规划（2016-2020 年）》、《昆明市2018年工作回顾和2019年政府工作报告》，感兴趣的伙伴可以自行在网上搜索查看。）
昆明早已开启轨道交通时代。去年，地铁4号线23座站点封顶；昆明至蒙自、大理、丽江开通动车，泛亚高铁昆明段全线贯通。另外，新开通5条国际客货运航线等。
可是，海口、晋宁和安宁的交通规划依然比较缺乏，推进也缓慢。昆明要建设经济社会发展一体的高度城市化地区，还有很长的路要走。
不过，除了陆、空之外，我们忽略了滇池内部规划的码头，也就是水路（这也是昆明“大湾区”成为可能的契机）。
去年5月，昆明交运局的《昆明市内河通航水域认定评估报告》听证会指出，在现有28个码头/港点基础上，10年内将在环滇池范围扩建、改建14个码头，11个停靠点，近200个泊位（滇池划定了四条重点航线， 航运“公交总站”在斗南）。
比如海埂客运作业区的海埂西码头会在原码头上进行改建，原船坞位置改建为大型公用码头，可同时停靠2艘1000客位船及数艘游艇，可让游客体验到郑和下西洋的感觉。
滇池作为内陆湖泊，虽然封闭，但是让环滇池的这几个区域联系更为紧密，确切地说，滇池成为了昆明“大湾区”的纽带。而作为“一湖”为核心的滇池，在这样的城市化发展中，变化如何呢？
“纽带”与昆明“大湖区”
根据生态环境部2018年1月-12月全国地表水环境质量状况通报，滇池水质已由中度富营养好转为轻度富营养。
（也就是说，去年，滇池草海、外海水质均达到Ⅳ类，是30年来最好水质。这个等级的水质虽然还不能作为饮用水源，但是再升一级达到III类时，就意味着水质经过处理后也能供生活饮用了。）
30年前，滇池被严重污染。随后，由“九五”规划作为起点，每一个五年规划，滇池水污染防治工作都在“三河三湖”重点流域治理规划中。2016年，滇池水质从劣Ⅴ类上升为Ⅴ类；2017年，滇池水质稳定保持V类。
一切都在往好的方面发展。
但另一方面，“理想很丰满，现实很骨感”，与其说昆明像“大湾区城市群”，不如说昆明的发展是“大湖区居住圈”（以前的“湖区”是翠湖，现在的是滇池）。
昆明版图发展如今出现整体向南，且环翠湖人居向着环滇池人居发展，均为不争的事。随着居住观念的升级，从规模到产品，从配套到圈层，环滇池一带早已树立的标志性居住圈应被称为“大湖区”才适宜。
“大湖区居住圈”比不过“大湾区城市群”（两者本质上也没有可比的），不过，当下的投资选择，昆明“大湖区”比“粤港澳大湾区”更稳定，也更具优势。
(打开地图就能发现，昆明环滇池开发主要集中在草海片区、滇池南岸、滇池东岸，包括大渔、海埂、三个半岛等片区，而海口片区依然留着充足的待开发建设空间。西岸的留白，原因之一是地势多山）。
不过，去年底公示的“昆明市西山区海口片区控制性详细规划方案”，即将为环滇池湖居圈带来一片新天地（随着环滇池可开发地块减少，西岸的留白就是机遇）。
【课堂036】当前政策热点解读
【嘉宾介绍】文锋老师
【课程时间】2月28日（周四） 晚8点整至9点整
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【课程形式】该课程为付费课程，10元/人，本次课程仅限100名楼粉
【课程环节】前30分钟为老师语音课程，预留30分钟与楼粉互动交流
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